Las tres leyes se enmarcan en una política sostenida de equilibrio fiscal, previsibilidad y orden en las cuentas públicas, que ha permitido a la Provincia consolidar un esquema continuo de alivio impositivo, acompañado por una administración responsable del gasto y de la deuda pública.
Presupuesto 2026: inversión, desarrollo y orden fiscal
El Presupuesto 2026, considerado la “ley de leyes”, fue aprobado el 18 de noviembre pasado y contempla egresos totales por más de $5,6 billones, con un gasto previsto cercano a los $5 billones y erogaciones de capital por alrededor de $900.000 millones.
La pauta presupuestaria se estructura sobre ejes de fomento de la inversión para el desarrollo sostenido, equilibrio fiscal y administración responsable de la deuda. El escenario macroeconómico proyecta un crecimiento real del Producto Bruto Interno del 5%, una inflación interanual del 10,1% a diciembre de 2026 y un tipo de cambio estimado de $1.423 por dólar al cierre del ejercicio.
El presupuesto incorpora inversión pública equivalente al 14% del gasto total, priorizando infraestructura estratégica y servicios esenciales. Entre las principales asignaciones se destacan:
- $140.000 millones para las Etapas III y IV del Metrotranvía.
- $100.000 millones para el Tren de Cercanías.
- $73.000 millones destinados a infraestructura educativa.
Asimismo, se prevé la ejecución de 32 obras financiadas con fondos del resarcimiento por daños de la Promoción Industrial, con una inversión total de $1.006.832 millones a ejecutar entre 2025 y 2028, destinadas a agua y saneamiento, vialidad, energía, irrigación y transporte.
La ley autoriza además mecanismos de roll over de deuda por $354.000 millones, criterios de reasignación de partidas, instrumentos de saneamiento financiero y la reorganización de fideicomisos, con el objetivo de optimizar el uso de los recursos públicos y fortalecer la gestión provincial.
En materia social y productiva, se priorizan obras viales en todo el territorio, recuperación de comisarías, ampliación y modernización hospitalaria, digitalización del sistema de salud, construcción de salas de nivel inicial y escuelas secundarias con mejoras de conectividad, continuidad de los programas habitacionales del IPV, actualización de parques industriales y tecnológicos y la ejecución de programas como Enlace, Enlazados y la campaña trianual contra la Lobesia botrana.
Ley Impositiva 2026: alivio fiscal y competitividad
La Ley Impositiva 2026 mantiene la estructura de los principales tributos provinciales, actualiza rangos por inflación e incorpora reducciones en diversas alícuotas, con el objetivo de aliviar la carga fiscal sobre los sectores productivos y los contribuyentes cumplidores.
Ingresos Brutos
Se conservan las tres alícuotas vigentes (reducida, general e incrementada), con actualizaciones de rangos por inflación del 2%, 3% y 4%, respectivamente. Además, se aplican bajas de entre 0,25 y 1,25 puntos porcentuales en actividades como:
- Servicios conexos a la agricultura, minería e industria.
- Industria manufacturera.
- Gastronomía, restaurantes y hotelería.
Estas medidas benefician a más de 2.300 contribuyentes y representan reducciones de entre 6% y 29% en la presión fiscal, según la actividad.
Impuesto a los Sellos
Se profundiza la reducción progresiva iniciada en 2025. En 2026, la alícuota general baja al 1%, lo que implica una disminución del 20% respecto del año anterior, con el objetivo de avanzar hacia su eliminación total en 2030.
También se reducen en 0,25 puntos porcentuales las tasas aplicables a transferencias de inmuebles, vehículos, maquinaria agrícola y operaciones financieras.
Ley de Avalúo 2026: actualización catastral y equidad tributaria
La Ley de Avalúo 2026 introduce ajustes orientados a reflejar de manera más precisa la realidad territorial y de mercado. En el Impuesto Inmobiliario, se aplicará la recategorización de parcelas conforme a la Ley 8051 de Ordenamiento Territorial, la Ley 8999 del Plan Provincial de Ordenamiento Territorial y las ordenanzas municipales vigentes.
Se mantiene la metodología de valuación masiva implementada en 2024 por el Observatorio del Mercado Inmobiliario de la Dirección de Catastro, incorporando herramientas de análisis avanzado para actualizar valores de inmuebles urbanos, rurales e intermedios y reducir distorsiones históricas.
El esquema preserva las alícuotas efectivas vigentes mediante la actualización de los tramos de avalúos y contempla modificaciones al Código Fiscal, incluyendo exenciones específicas y la eliminación de tasas obsoletas o duplicadas.
Impuesto Automotor y beneficios para contribuyentes cumplidores
En el Impuesto Automotor, se mantienen las alícuotas y se actualizan los valores según la tabla de la Asociación de Concesionarios de Automotores (ACARA). Se incorpora un Pago Único Liberatorio para:
- Motovehículos con avalúo de hasta $10 millones.
- Automóviles, rurales, camiones, camionetas, pick ups, jeeps y furgones de hasta 4.000 kg, modelo 2005 o anterior.
Quienes adhieran a este régimen quedarán eximidos del pago del impuesto automotor en los ejercicios fiscales siguientes. Además, los vehículos híbridos y eléctricos mantienen un descuento del 50%, siempre que no registren deudas previas.
La ley mantiene los beneficios para contribuyentes cumplidores, con descuentos acumulables de entre 5% y 20%, según el nivel de cumplimiento, la anticipación en los pagos y la inexistencia de deuda vencida.
