El Gobernador Alfredo Cornejo, acompañado por el ministro de Educación, Cultura, Infancias y DGE, Tadeo García Zalazar, recibió en el Salón de Patricias del cuarto piso de la Casa de Gobierno a representantes de Unicef Argentina. Durante el encuentro, ambas partes suscribieron un Memorándum de Entendimiento (MDE) destinado a profundizar la cooperación y fortalecer las políticas públicas orientadas a garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes en Mendoza.
También estuvieron presentes la vicegobernadora Hebe Casado y el ministro de Salud y Deportes, Rodolfo Montero. Por parte de Unicef Argentina participaron la representante adjunta, María Elena Úbeda Castillo; el especialista en Inclusión y Monitoreo, Sebastián Waisgrais; el especialista en Salud y Desarrollo Infantil Temprano, Javier Quesada, y la oficial de Comunicación, Maricel Seeger.
La firma se realizó en un contexto en el que los indicadores del Índice Provincial de la Niñez muestran a Mendoza por encima del promedio nacional y con una evolución positiva durante la última década. A partir de este escenario, el convenio establece una serie de acciones coordinadas para continuar promoviendo los derechos de niños, niñas y adolescentes y avanzar de acuerdo con las prioridades definidas por la Provincia.
Tras la firma, Cornejo valoró el camino de cooperación que Mendoza mantiene con Unicef y consideró que el nuevo memorándum permitirá ampliar ese vínculo y avanzar en nuevas iniciativas.
“Estamos agradecidos del trabajo conjunto con Unicef, con el equipo técnico que tienen en Argentina, y, por supuesto, con la plena disposición a seguir haciéndolo con este convenio, pero también en otros programas que están disponibles en Unicef y que creo que podrían ser de mucha utilidad para la provincia de Mendoza”, señaló el Gobernador.
El entendimiento forma parte del programa de cooperación de Unicef con Argentina para los próximos cinco años y abre una nueva etapa enfocada en políticas públicas sostenibles, intersectoriales y sustentadas en evidencia. La propuesta contempla especialmente a niños, niñas y familias que atraviesan situaciones de mayor vulnerabilidad.
Primera infancia y coordinación entre ministerios
Uno de los principales puntos de la agenda será el fortalecimiento de las políticas vinculadas con la primera infancia. Para ello, Unicef continuará proporcionando asistencia técnica destinada a consolidar la mesa interministerial de primera infancia, espacio que permite coordinar prioridades y acciones entre las diferentes áreas del Gobierno provincial involucradas en la atención de niños y niñas.
Úbeda Castillo destacó la importancia de la firma y expresó: “nos da muchísimo gusto poder concretar la firma de este memorándum de entendimiento, que expresa, una vez más, la voluntad compartida que tenemos de impulsar políticas públicas que están orientadas a garantizar los derechos de las infancias en la provincia”.
En el área de salud, Unicef seguirá trabajando junto al Ministerio de Salud para desarrollar capacidades, marcos de acción y estrategias tanto comunitarias como dentro de los servicios sanitarios. A esto se sumará la continuidad de las iniciativas destinadas a promover el desarrollo infantil temprano y el trabajo con agentes comunitarios para ampliar las visitas domiciliarias.
Otro eje estará relacionado con el sistema estadístico provincial y la producción de información sobre niñez y adolescencia, en articulación con la Dirección de Estadísticas e Investigaciones Económicas. Desde Unicef se destacó el trabajo realizado por Mendoza en la generación de información y registros nominales, considerados instrumentos relevantes para orientar las políticas y definir la asignación de recursos.
En ese sentido, Úbeda Castillo remarcó: “contar con información y de calidad es importantísimo para poder dirigir mejor las políticas, pero también para poder priorizar recursos, para poder saber dónde tenemos que acelerar nuestros esfuerzos”.
Los 18 municipios se incorporarán a una red de Unicef
El acuerdo incluye además la continuidad de la cooperación en materia de gestión pública local mediante la iniciativa Municipio Unido por la Niñez y la Adolescencia.
A través de esta propuesta, los 18 municipios mendocinos pasarán a formar parte de una red que brinda acompañamiento para diseñar, implementar y realizar el seguimiento de políticas públicas desde una perspectiva de derechos.
Según explicó la representante de Unicef, esta incorporación permitirá contar con un diagnóstico más preciso de cada territorio y adaptar las políticas a las particularidades de las comunidades.
“Esta iniciativa también representa una oportunidad de tener mejor diagnóstico en el territorio donde pasan las cosas, conocer de primera mano qué es lo que tenemos que trabajar en el territorio donde están viviendo los niños, las niñas y sus familias para poder adecuar las políticas”, afirmó.
El memorándum suma también una línea específica de cooperación destinada a mejorar la preparación y la capacidad de respuesta ante situaciones de emergencia. El objetivo es contribuir a preservar los servicios y sistemas dirigidos a niños y niñas cuando se produzcan acontecimientos imprevistos.
Mendoza y los indicadores de niñez
Durante la reunión se analizaron también los resultados registrados por Mendoza en diferentes indicadores relacionados con salud, educación, condiciones materiales de vida y protección de derechos.
Sobre este punto, Cornejo sostuvo que la Provincia se ubica por encima de la media nacional en los cuatro aspectos considerados y destacó la tarea realizada por los equipos que forman parte de los servicios públicos.
“En los cuatro puntos que se evalúan, la salud, la educación, las condiciones materiales de vida y la protección de derechos, en todos Mendoza está por encima de la media nacional”, sostuvo el Gobernador.
Cornejo vinculó estos resultados con el trabajo de docentes, profesionales de la salud, integrantes de la administración de justicia y equipos relacionados con la protección de derechos. Además, señaló que la administración provincial procura mejorar los resultados aun en un escenario de menores recursos.
“Nuestra tarea de administración es que con menos recursos, hoy, una década después, Mendoza tiene un gasto público que es, en términos reales, 20% más chico y, sin embargo, con mejores resultados estatales”, afirmó.
A su turno, García Zalazar señaló que el nuevo convenio amplía una relación de trabajo que Mendoza y Unicef mantienen desde hace años, particularmente en áreas relacionadas con la protección de derechos y las políticas destinadas a las infancias.
El ministro también puso el foco en la importancia de disponer de información que permita definir las intervenciones estatales. En ese marco, indicó que “el sistema nominal en Mendoza, en educación, y la historia clínica digital en salud son aspectos pioneros que nos han dado que, sobre todo en estos tiempos, la focalización del trabajo, de los recursos territorialmente, es lo que después se traduce en resultados concretos”.
Asimismo, García Zalazar explicó que el nuevo entendimiento permitirá sumar una perspectiva externa y favorecer el intercambio con otras jurisdicciones.
“Este nuevo convenio que vamos a firmar con Unicef nos da también la posibilidad de tener una mirada externa y aportes de comparaciones de políticas públicas con otras provincias, que siempre es bueno el intercambio y la comparación”, sostuvo.
De esta forma, la agenda entre Mendoza y Unicef continuará articulando asistencia técnica, producción y análisis de información, coordinación entre ministerios y municipios, fortalecimiento de los servicios públicos y políticas destinadas a garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes.
El diagnóstico del Índice Provincial de la Niñez
Durante la reunión también se revisaron los resultados del Índice Provincial de la Niñez (IPN) elaborado por Unicef. Se trata de una herramienta de monitoreo multidimensional que analiza indicadores relacionados con salud, educación, condiciones materiales de vida y protección social en las distintas provincias argentinas.
El diagnóstico ubica a Mendoza por encima del promedio nacional en las dimensiones consideradas. La información disponible también muestra una evolución gradual durante la última década, con mejoras vinculadas a políticas de continuidad pedagógica y seguimiento de la infancia.
En este marco, el informe de Unicef “Crecer en Argentina” aporta información sobre la situación de niños, niñas y adolescentes en el país: https://www.unicef.org/argentina/media/28821/file/Crecer%20en%20Argentina.pdf
Más allá de los avances registrados, ambas partes señalaron que los resultados representan un punto de partida para continuar trabajando. La cooperación apunta a consolidar las mejoras alcanzadas y concentrar esfuerzos en las brechas estructurales que todavía persisten, especialmente aquellas relacionadas con situaciones de vulnerabilidad e ingresos.
Los ejes de trabajo previstos hasta 2027
El acuerdo establece prioridades para el período 2025-2027. Entre ellas se encuentra el fortalecimiento de las condiciones necesarias para que niños, niñas y adolescentes, con especial atención en la primera infancia, puedan desarrollarse en ambientes saludables y acceder de manera equitativa a servicios integrales de salud, nutrición y bienestar emocional.
Otro de los objetivos será garantizar el acceso a aprendizajes fundamentales y promover habilidades para la vida y el trabajo. En este punto se prestará especial atención a niños, niñas y adolescentes que se encuentran en situaciones de mayor vulnerabilidad y a quienes permanecen fuera del sistema educativo.
La reducción de la pobreza infantil también forma parte de las prioridades acordadas. Para ello se plantea fortalecer sistemas integrales de protección social a través de políticas públicas sostenibles e intersectoriales enfocadas en la infancia y la adolescencia.
La agenda contempla, además, ampliar el acceso a servicios esenciales y los mecanismos de acompañamiento destinados a familias en situación de vulnerabilidad, incluyendo el fortalecimiento de capacidades en los gobiernos municipales.
Prevención de la violencia y protección de derechos
El trabajo conjunto también incorporará acciones de prevención y abordaje de situaciones de violencia contra niños, niñas y adolescentes. La finalidad es favorecer el acceso oportuno a servicios especializados de protección y justicia.
El acuerdo contempla la promoción de entornos seguros en los hogares, las escuelas, las comunidades y los espacios digitales. También incluye el impulso de prácticas de crianza respetuosa y el desarrollo de comunidades con herramientas para prevenir, detectar y denunciar situaciones de violencia.
El MDE establece que Mendoza y Unicef podrán definir actividades específicas y, cuando resulte necesario, celebrar acuerdos posteriores para establecer las responsabilidades, funciones y costos correspondientes.
Asimismo, ambas partes podrán designar responsables para realizar el seguimiento y gestionar la asociación, además de conformar grupos de trabajo conjuntos cuando las tareas lo requieran.
El convenio tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2027, desde la fecha de la firma, y podrá ser modificado mediante acuerdo entre las partes.
La cooperación se encuentra además vinculada con el Programa de Cooperación entre el Gobierno Nacional y Unicef correspondiente al período 2026-2030, aprobado por la Junta Ejecutiva de Unicef y orientado a atender las prioridades definidas tanto a nivel nacional como provincial.
